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　　首先 ，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。
数据 显示，三 
成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大 缺口。截  至2021年底，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。