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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压 力，需要建 立合理的成本分担机 制 。中国宏观 经济研究院社会发展所研
 究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补
贴 、奖励补 助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。