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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全 。黄绮认为， 大 
多数家庭在选择托育 机构 时都会关注服务
 质量，包括机构资质、师资水 平、内外环 境、照护
 内容等
， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于  相关部门的监管体系之外。