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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现  有托育机构入托率仅
为6% 左右，托

位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国
每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离 “十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。