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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面 临高成本压力，需  要建立合理的成本分担 
机
制。中国宏观 
经济 研究院社会发展所研究
员张本波提出，
一方面，要加大 政府投资力度 ， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本 ；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买 服务等
多种
方式，降低普惠机构运营成本。