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　　发展普惠
 托育服务，要充分调动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大 政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营  补贴 、
奖励

补助、购买服 务

等多种方式  ，降低普惠机构运营 成 本。