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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往 面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。
中国  宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要
加 大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。