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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 
国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投 资力度，提高托 位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民
营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低
普惠机 构运
营成本。