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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而 社会力量往往 面临高成本压力，需要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出， 一方面，要加大 政府投资力度， 提
高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营 、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，

降低普惠机构运营成本。