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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性 ，而社会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机 制。中国宏观经济研究院
社会发 
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营


补贴 、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。