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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社 会力量往往 面临高成本压力，需要
建立合理 的成本分担机制。
中国宏
观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补 贴、奖励补

助、购买服务  等多种方式，降低普 惠 机构运营成本。