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　　首先，托育服
务需求旺盛与
 供给不足

的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁

以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差
距。