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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认
为，大多数 家庭在选

择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、 照护内容  等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。