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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所
研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 
设补贴标准， 进一步 降低普
惠机构开办成本；另一
方面，采取
公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务 等多种
方式，降低 普惠机构运营成本。