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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营
、 运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降
低普惠机构运营成本。