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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力
量积 极 性，而社会 力量往往面临
高成本压力， 需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所
研究员张本波提 出
 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本 ；另一方面 ，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。