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 其三，托育服务 领域人才短缺，有效监
管 机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师 资  水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一 些 非正规机 构游离于 相关部门的监管体系之外。