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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹 
协调、同步发展，构建省 、市、 县、街道(乡镇) “四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共  赢，形成
一体化
推进 可落地、可操作  、可实践、可持续的整体发展效应。