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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会
力量 往往面临高成 本压力，需要建立合理的
 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设 补贴标准，进 一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式  ，降低普惠机构运营成 本。