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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分

担机制 
。

中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等 多  种方
 式，降 低普惠机构运营成本。