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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿 

家庭有托 育需求
，但现有托育  机构入 托
率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口 。截至2021年 底，我国每千人

口拥有3岁以 下婴幼儿托位

数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。