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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观
经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成 本；
另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降
低普惠机 构运营成本。