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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社
会力量积极性，而社 会力量往往面  临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方 面，要加大政府投资力度，提高托 
位建设
补贴标准，进一步降低 
普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降 低普惠机构 运营成 本。