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　　 发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员 张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ， 进一步降
低普惠 机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多  种方式，降低普惠机构运营成本。