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发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面
，采取公建 民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普 惠 机构运营成本。