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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括 
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，  但在现

实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些 非正规机  构游离于相关部门  的监管
体系之 外。