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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大 政 府投资力度，提高托位建设补贴
 标准，进一步降低 普惠机构 开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多 种方式，降低 普惠机  构运营成本。