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　　其三，托 
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选 择托 育机构 时都会关注服务

质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门
的监管体系之外。