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　　其三 ，托育
服务领 域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离 于相 关部门
的 监管体
系之外。