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发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低 
普惠机构开 办成本；另 一方 面，采取 公建民营、运营补贴
、奖励补助、购  买服务等多种 方
式，降低普惠机构运营
成本。