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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社

会力量往往面临高成本压力，需要
建立 合理的成本分担机 制。中国宏观 经济研究院社会发展所
研究员张 
本波提出，一方面，  要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一
步降 低普惠机构开办成本； 另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。