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　　其三，托育服 务领域人 才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平 、内外环境、照护内容等，但 
在现实中，各托育 机构提 供的  服务质
量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。