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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高 
成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补
贴、奖
励 补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机
 构运营成本。