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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成 以上婴幼 
儿家庭 有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在 较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3 岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.  5个的目标尚存很大差   距。