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　　首先， 托育服
务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底 
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚 存很大差距。