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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担
机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进 一步降

低普 惠 机构开办成本
；另一方面 ，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。