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　　首先，托育服
 务需求旺盛与供给不足的矛盾突

出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭
有 托育需求，但现有托育机 构入托率 仅为6%左右 ，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数 为2.03个，距离“ 
十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。