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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机 制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面， 要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。