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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但
在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
 门的监管体系
之外。