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　　 2019
年，国务
 院办公厅印 发《关于促进 3 岁以 下婴幼儿照护服务发 展的指导意见》， 提出“建立完善促进婴幼儿照护服 务
发展的政策法规体系 、标准规范体
系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国 务院印发《关 于优化生育政
策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展 普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生 健康委等1 
7个部门联合发布 《关于进一步完善和 落实积极生育支持措 施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任
务……