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　　发展 普惠托育 服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力
量往往 面临高成本压 力，需要建立合理的成
本分担机制。中 国宏 观经济研究院社会发展所研究员 张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。