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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显 示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现
有托育机构入托率仅为6  %左右，托位 供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。