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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。
数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托 
率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿  托位数为2.03个，

距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。