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　　发展普惠托育服务 ，  要 充分调动社会力量 积极性，而社会力 量往往 
面临高成本压力 ， 需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种 方式，降低普惠机构运营成本。