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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管  机制尚不健全。
黄绮认为，
 
大多数 家庭在选择
托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参 差不齐
，一些非正规机
构游 离于相关部门的监管体系之外。