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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较 大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期   末4 .5个的目标尚存很大差距。