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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成 本分 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设 补贴 标准， 进一
步降低普惠 机构开办成本；另一方面 ，采取公建民
营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营
成本。