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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往 面临高成本压力， 需
要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运 
营补 贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运 
营成本。