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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健
全 
。黄 绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、 师资水平、 内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正
规机构游离于相关部

门的监管体系之 外。