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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成 以上婴 
幼儿家
庭有托育需求
，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较

大缺口。截至2021 年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。